Электронные подписи для бизнеса хотят монополизировать

Процедура получения подписей для юридических лиц может быть усложнена путем внесение поправок через законопроект.

Правила получения подписей для юридических лиц могут быть ужесточены через внесение поправок в закон «Об электронной подписи». Изменения уже получили рекомендации со стороны комитета Госдумы по финансовому рынку. Об этом пишут Ведомости, ссылаясь на слова председателя комитета Анатолия Аксакова.

Что хотят изменить?

После принятие поправок, выдачу квалифицированных электронных подписей (КЭП) сможет производить только удостоверяющий центр (УЦ) Федеральной налоговой службы (ФНС). Обслуживанием кредитных организаций при этом займется УЦ Банка России.

Для работы УЦ будут обязаны отвечать ряду требований, среди которых установлены ограничения на уровень капитала: он не должен быть менее 1 млрд руб. Допускаются удостоверяющие центры с меньшим капиталом – до 500 млн руб. Однако для работы таким учреждениям необходимо иметь филиалы минимум в ¾ регионов. Поправки могут быть приняты 23 июля.

Зачем нужны изменения?

Целью ужесточения правил выдачи КЭП является попытка снизить количество нарушений. По данным ФНС с 2018 года по 2 квартал 2019 года общее количество инцидентов, связанных с неправомерным использованием квалифицированных электронных подписей, превысило 43 тыс.

Самым распространенным нарушением, связанным с КЭП, является задействование для его получения фиктивных документов.

Электронные подписи для бизнеса хотят монополизировать
Типы электронных подписей

Впоследствии подписи используются для регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. При этом, в ходе проверок, организации часто отказываются признавать факт использования ими неправомерно полученных КЭП.

По данным ФНС, с начала 2018 года по первый квартал 2019 года, фиктивный оборот с задействованием КЭП нанес урона на 8 млрд руб.

Как изменения отразятся на участниках рынка?

Согласно статистическим данным, ежегодно к выдаче подготавливают порядка 5,5 млн КЭП. Из них около 95% получают юридические лица. Остальным 5% достаточно простой электронной подписи. По мнению экспертов, ужесточение требований для выдачи КЭП может привести к монополизации рынка. Параллельно коммерческие УЦ рискуют лишиться 95% своего бизнеса.

Специалисты считают, что формирование централизованной структуры для выдачи КЭП может негативно отразиться на уровне безопасности системы. При этом какой именно регулятор будет отвечать за соответствие норм оформления квалифицированных электронных подписей со стороны ФСН – неизвестно.

Участники рынка отмечают, что принятие поправок может повлечь за собой увеличение расходов. В том числе, представители бизнес-сектора опасаются возможного роста пошлин на КЭП.

Альтернативой поправок, способных привести к монополизации рынка, является наделение ФСН правом приостановки действия выданных сертификатов. Такое предложение было выдвинуто членом Совета Федерации от Саратовской области Людмилой Боковой.

Узнать больше о предназначении, особенностях и возможностях оформления электронной подписи, вы сможете из нашего материала.